织密民生健身网 激活赛事新动能

刘歆 摄

本报记者 李一平

8月20日下午，上海市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，正式对外发布《上海市体育发展“十五五”规划》，围绕全民健身、赛事经济、体教融合、体医康养、体绿融合等多个维度推出系列实招，以人民城市理念为指引，擘画未来五年上海体育高质量发展蓝图，助力全球著名体育城市建设迈上新台阶。

在全民健身公共服务供给上，上海将持续织密“15分钟社区体育生活圈”，打造举步可就的便民健身场景。针对上海土地资源紧张的城市特点，上海充分挖掘屋顶、高架桥下、公园绿地、商业综合体、产业园区等“金角银边”空间，因地制宜配建各类体育设施。2026年作为“十五五”开局之年，1-7月全市已新建改建市民益智健身苑点336个、健身驿站42个、运动球场131片、长者运动健康之家23个，城乡社区健身设施持续完善。未来上海还将推进市属大型场馆“一场一策”改造升级，在学校场地开放基础上，分步推动机关、国企等单位内部体育设施向社会开放，提升场馆共享利用效率。

群众赛事矩阵持续扩容，低门槛、广覆盖的全民健身活动将常态化开展。火爆出圈的上海乒乓球嘉年华将持续举办，本届活动累计超12.5万人次报名参赛，百万市民线下参与，线上直播观看量突破2亿。目前，覆盖全部218个街镇的上海街镇足球超级联赛正在火热开展。“十五五”时期，上海将持续打造标杆群众赛事，支持各区培育本土赛事IP，构建“人人可参与、周周有活动”的群众赛事格局，让体育走出场馆，走进商圈、景区与校园。同时，依托市民健身夜校、社会体育指导员队伍，普及科学健身知识，完善科学健身公共服务。

体医深度融合，推动市民树立“运动即良医”健康理念。全市181家社区卫生服务中心开设体重管理门诊，238家智慧健康驿站实现街镇全覆盖，33家三级公立综合医院全部开设体重管理门诊。全市推广健康积分制度，市民科学运动、学习健康知识可换取积分，慢病患者坚持科学锻炼还可获得额 外加分，目前参与市民已超40万人。上海还打造太极健康实践基地，推广太极拳、八段锦等传统养生功法，创新举办科普向的“上海医超”足球联赛，以赛事带动科学运动科普，引导市民当好自身健康第一责任人。

在体育产业与赛事经济方面，作为全国唯一体育消费总规模破千亿的城市，2025年上海体育消费总规模达1093亿元，人均消费4397元，服务体验类消费占比57%。上海将持续升级顶级国际赛事矩阵，巩固F1中国大奖赛、ATP1000网球大师赛等标杆赛事优势，引进极限运动、格斗、国际女子篮球等新兴赛事；本土IP加速提质，上海马拉松迎来创办30周年，全力冲击世界马拉松大满贯；“上艇”赛艇公开赛、金秋骑行季等本土品牌持续升级。同时，推动文商旅体展深度融合，开发“一江一河”滨水运动地标，培育电竞、虚拟体育等潮流业态，打造沉浸式体育消费新场景，助力国际消费中心城市建设。

体教融合聚焦青少年体质提升，上海全面落实中小学生每日综合体育活动2小时，推行“晒课表”制度，将学生体质健康纳入绩效考核。完善体育后备人才“一条龙”培养体系，布局三大球、田径、冰雪、攀岩等项目，吸纳优秀教练员、退役运动员进校园，做强青少年品牌赛事，打通青少年体育人才成长通道，助力青少年增强体魄、锤炼意志品质。

体绿融合拓展户外运动新空间，“十五五”期间上海着力建设普惠型体育绿地。到2030年，开放草坪的城市公园占比提升至80%以上，新增开放草坪200公顷以上；新增300处以上体育绿地，布局20处标志性体育绿地。公园绿地将新增篮球场100个、乒乓球台100个，新建提升标准足球场5个，更新健身设施500台（套），打造120处以上儿童户外游戏空间，让市民在绿意盎然的公园中尽享运动乐趣。

未来五年，上海将坚持体育服务民生导向，推动体育深度嵌入城市生活，以完备的设施供给、丰富的赛事活动、多元的产业场景，夯实健康城市根基，为全球著名体育城市建设注入源源不断的活力。