从欠收10年保洁费的困境到推动首份物业服务合同落地

百年公寓迎“管家”，重拾雅致风貌

“住了一辈子的老公寓，这下总算盼来正规物业服务了！”最近，黄浦区瑞金二路街道卜邻公寓不少居民感慨道。这栋1932年落成、具有邬达克建筑风格的百年老公寓，在过去10年深陷保洁费长期欠收困境，雕花铁艺栏杆蒙尘积垢，楼道环境卫生疏于管护。如今物业服务合同即将落地，收费明明白白、服务有章可循，老住户们满心期待，盼百年公寓重拾雅致风貌，住得更舒心、更安心。

10年积弊难破解

百年公寓陷物业困局

坐落于瑞金一路上的卜邻公寓是极具特色的百年历史老公寓。据居民回忆，公寓自建成以来，从未签订过正式物业服务合同，全靠居民自治维持楼道卫生。2012至2016年，配合轨交13号线建设，居民外迁4年。回搬后，住户流失，邻里自治默契被打破，保洁费10年难以正常收缴。

由于长期缺乏统一服务标准，公共区域保洁、楼道养护、天沟疏通等无人统筹；又因业委会与物业权责模糊、无规范合同依据，各类民生难题越积越多，小区治理一度陷入僵局。

人大代表精准破题

多方联动寻治理路径

基层治理遇堵点，人大代表主动靠前助力破解难题。黄浦区人大代表、上海李小华律师事务所律师王琳在联系社区活动中深入卜邻公寓实地倾听诉求，了解十年保洁费欠收、服务标准缺失、权责界定不清、无正规物业合同等深层次难题。

经多次走访调研，她查阅《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《上海市住宅物业管理规定》等法规，从法律层面梳理业委会合法性、业主大会表决程序、公房售后房比例影响、保洁费征收民意流程等关键环节，为老旧公寓订立物业合同筑牢法理支撑。

在淮中居委会牵头下，“三驾马车”多次召开业委会、物业服务企业、居民代表参加的议事协商会，王琳全程参与并从法律合规、权责划分、服务规范等角度提出专业建议。面对各方诉求不一、条款磨合阻力大等现实阻碍，她坚持下沉一线，与居委会干部一道上门答疑释法、逐条打磨修正合同条款，逐步凝聚居民、业委会、物业三方共识，最终推动物业服务合同框架成型。

服务提质定价亲民

老公寓焕发新活力

目前，卜邻公寓物业服务合同已进入草案拟定阶段，预计年内正式签署生效。百余户居民将彻底告别无合同、无标准的“粗放式”托管，正式享受规范化物业服务。与周边商品房小区相比，新合同约定物业费定价亲民，服务却全面提质——从楼道地面、楼梯扶手清洁到铁艺雕栏、公共区域玻璃窗养护，再到明沟、楼顶天沟定期清理疏通，均量化到点位、明确到频次，精准回应居民多年生活痛点。

据悉，卜邻公寓是永嘉置业管辖老公房中首批启动物业合同规范化签约试点的小区。以10年保洁费欠收难题为突破口，顺势推动百年老公寓订立规范的物业服务合同，不仅解决了单个小区的物业顽疾，也为中心城区老旧小区长效治理、服务能级提升提供了可复制的实践样本。瑞金二路街道 供稿