申城再添“全国第一”

本报记者 章丽倩

2022年年底，上海作为全国社区运动健康中心建设的首批试点城市之一，开启探索实践。而就在近日，上海发布《社区运动健康中心建设与服务规范》，成为全国首个社区运动健康中心建设与服务领域的地方标准，继续走在了“吃螃蟹”的前列。

以试点开启作为起点，目前申城已在杨浦、徐汇等多区试点建设推广社区运动健康中心，形成了可复制、可推广的“上海经验”。有此基础又结合国家政策，上海市地方标准《社区运动健康中心建设与服务规范》应时而生，并将于8月1日起正式实施。

世卫组织调查显示，如果想达到同样的健康标准，所需的预防投入与治疗费、抢救费比例为1比8.5比100，即多投1元钱预防，治疗费用就能减少8.5元。所以需要在疾病未分化之时和慢性疾病稳定期向纵深发展之前设立健康“关卡”，推动健康关口前移，以达到“花小钱省大钱”的效果。社区运动健康中心正肩负着这样的使命。

就建设要求这一点来说，《社区运动健康中心建设与服务规范》将社区运动健康中心划分为综合型和基础型两类：综合型中心兼顾儿童青少年、中青年、老年人、残疾人等各类人群需求，建筑面积不应小于1200平方米；基础型中心满足两类及以上人群需求，建筑面积不应小于300平方米。

未来，申城社区运动健康中心在功能区的配置上也会更因地制宜、有的放矢。围绕全人群、全生命周期的运动健康需求，功能区被科学地分出了七个板块：第一个是运动健康服务站，面向全人群，以运动健康师、社会体育指导员为核心团队，支持家庭医生共同参与服务；第二个是体质检测与科学健身服务站（智慧健康驿站），提供自助体质检测、健康检测和健康量表自评服务；第三个是青少年运动健康驿站，为儿童青少年提供体适能评估训练、专项运动指导、体态纠正等服务；第四个是市民健身驿站，为中青年提供健康管理、减重、增肌塑形减脂等服务；第五个是长者运动健康之家，为老年人提供体质测试、科学健身指导、健康促进、运动干预、休闲社交等服务；第六个是智慧阳光康健苑，为残疾人提供功能测评、科学健身指导、运动康复和休闲社交等服务；第七个是运动健康科普空间，普及运动健康知识和运动健康文化。

如上所述，综合型的社区运动健康中心拥有更大的建筑面积，得兼顾各类人群的需求，所以应配备全部七大功能区。而基础型的社区运动健康中心至少具备两个功能区，宜优先设置青少年运动健康驿站、市民健身驿站或长者运动健康之家。另外，场地适宜的社区运动健康中心也可以设置多功能区，提供团课、运动培训等服务。比如，全嘉社区运动健康中心就兼具市民健身夜校的功能，高峰时推出过25个项目课程。

而在服务提质和运营保障方面，新发布的《社区运动健康中心建设与服务规范》也有规定。比如，社区运动健康中心每天开放时间不少于八小时，每周累计开放时间不少于56个小时，全年开放时间不少于330天。同时，它还规范了从咨询接待、运动评估、方案制定、健身指导到效果评价的全流程服务链条，为服务对象建立运动健康数字档案，实行动态管理。在运营管理方面，它则明确了要建立健全运营管理制度、日常服务规范、人员管理制度等，并配备运动健康师或社会体育指导员，服务人员应具备急救技能等。