“上海到宁波,何时不用再绕杭州?”不少网友最近又聊起这个话题。直线距离不到100公里,如今坐高铁却要先往西再向东,走出一个“弯”,最快也要1个半小时;如果未来跨海直连,通行时间有望缩短到40分钟左右,两地往来将更加便捷。
日前公布的“十五五”规划纲要(草案)提出,推进沪甬跨海通道工程。这意味着,这条从上海金山直连宁波慈溪、全长近70公里的公铁合建通道,终于从地方酝酿十余年的愿景升级到被纳入国家层面规划,项目进度有望按下“加速键”。
一波三折 交通掣肘
打开地图可以发现,杭州湾如同一只大喇叭,将上海与浙东地区隔开。上海到宁波,直线距离不足100公里,但目前上海坐高铁去宁波得先向西南绕经杭州再往东走,呈一个“C”字形,耗时最短约1.5小时。2008年通车的杭州湾跨海大桥虽缩短了公路距离,但车流早已趋于饱和,节假日堵车是常态,且无法跑高铁。
正在建设中的通苏嘉甬铁路,便是为了破解这一困局。新建杭州湾跨海铁路大桥,将一举打通苏州、嘉兴南下宁波的通道。按计划,通苏嘉甬高速铁路有望于2027年建成,届时上海至宁波的高铁运行时间将被拉进1小时门槛。
现有的杭州湾跨海大桥与在建的通苏嘉甬高速铁路,虽然能有效缓解区域跨海交通压力,却仍难以完全满足长三角日益增长的车流,以及上海与宁波之间“直来直往”的需求。
跨海直连 再添动脉
根据初步规划,此次提上议程的沪甬跨海通道,是公铁两用的跨海通道,上层铺双向六车道的高速,下层走沪甬城际铁路。它将以近乎直线的姿态,将上海金山与宁波慈溪相连。
一旦建成,这条约70公里的通道不仅将超越港珠澳大桥,成为“中国最长的跨海大桥”,更将让上海与宁波的通行时间缩短至40分钟左右,真正实现“同城化”。
然而杭州湾是世界三大强潮海湾之一,存在大潮差、强冲刷、急流速、深厚淤泥层等特点,基础施工难度大、安全风险高。在70公里海域上架起公铁两用通道,技术挑战和投资规模都是空前的。
都市联动 格局重塑
站在上海的角度看这条跨海大动脉,它的意义不只是“去宁波吃海鲜更快了”。这是上海大都市圈向南辐射的“硬核支点”。在上海大都市圈中,GDP超1.8万亿、人口近千万的宁波是重要成员之一,其代管的慈溪被纳入内层“通勤生活圈”。这条通道的建设,相当于为上海都市圈向浙东纵深辐射,铺设了一条“超级走廊”。
上海社科院研究员、南通大学长三角现代化研究院院长何建华认为,沪甬跨海通道建设对于区域经济发展具有重大功能性作用。日后,上海和宁波将能进一步深化优势互补,共同推进上海(长三角)国际科技创新中心建设。聚合双方资源力量,将可推动科技创新和产业创新深度融合,携手打造世界级产业集群。同时有利于发挥上海国际航运中心的引领带动作用,以上海港、宁波舟山港为“龙头”统筹港航布局,打造世界级港口群。
蓝图已绘就。对于上海而言,这不仅是一座跨海大桥,更是城市功能向外延伸的又一条“双层动脉”。正如专家所言:“其时已至,其势已成,其兴可待。”
本报记者 黄佳琪