牢记嘱托担使命 砥砺奋进绘答卷

——十二届市委九次全会侧记

市委委员陈华文、韩志强、李儒新、钟晓咏、陆方舟、杨佳瑛（从左到右）发言 本报记者 刘歆 摄

昨天，中国共产党上海市第十二届委员会第九次全体会议召开。全会审议通过了《中共上海市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加强基础研究强化科技创新策源功能的意见》《中共上海市委关于加快建设人工智能发展和治理创新高地的意见》《中共上海市委关于全面践行人民城市理念加快推动超大城市治理现代化的意见》。

今年是“十五五”开局之年，习近平总书记两次莅临上海，高瞻远瞩地擘画了上海未来发展的宏伟蓝图，深刻回答了“建设什么样的上海、怎样建设上海”这一根本性问题。

与会委员一致认为，习近平总书记寄予的期待振奋人心，赋予的使命无比光荣。全市各级党组织和广大党员干部群众将坚定信心、接续奋斗，鼓足干劲、奋力一跳，以实干作答、以实绩交卷。

完善基础研究创新生态

“2014年在习近平总书记亲自谋划、部署和推动下，上海启动了具有全球影响力的科创中心建设，10多年来取得明显成效，我们作为见证者和参与者，深有感触也深感荣幸。”市委委员、华东师范大学党委书记梅兵表示，去年习近平总书记和党中央将上海科创中心扩展至长三角，使得科创中心物理意义上的地基更宽更牢；十二届上海市委九次全会关于加强基础研究强化科技创新策源功能与加快建设人工智能发展和治理创新高地的意见，深化布局、主线清晰、重点明确、动力先进、体系完备，相信将使科创中心科创意义上的地基更牢固。相关意见对高校来说也特别具有指导意义，不仅提出了工作的目标任务，也启示了工作路径和方法。

梅兵表示，华东师大党委将按照市委的部署要求，既保持战略定力，又不失行动敏捷，大力推动使命导向的自主性研究与贡献导向的有组织研究相结合，切实推动教育科技人才一体发展，为上海（长三角）科创中心的更好建设，为实现国家高水平科技自立自强的战略目标贡献应有的力量。

市委委员、上海交通大学党委书记杨振斌表示，随着经济社会、科学技术的快速发展，重大科技问题和产业问题的解决，越来越需要建立高效集成的科技攻关组织机制，强化跨学科、跨领域、跨组织的创新平台建设和创新资源有效配置。

以上海交通大学为例，学校协同国内多家重要企业、科研院所，发挥综合性大学的学科交叉优势，将先进的深潜技术、生命科学技术、人工智能技术相结合，实现对马里亚纳海沟万米深渊的沉积物微生物及其生态过程的系统研究，构建了全球唯一的深渊微生物数据集，系统揭示了地球最深海域中生命的适应策略与生态系统。

他认为，高水平综合性大学在学科交叉方面有着天然的独特优势。学校将进一步健全以科技发展、国家战略需求为牵引的学科调整机制和人才培养模式，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设的前瞻性布局，更加充分发挥创新资源和人才集聚优势，深入产业一线发现和凝练“真问题”，与企业协同打造人才培养、科研攻关平台，强化创新策源能力，全面提升服务支撑国家需求和产业升级的能级。

探索人工智能落地场景

“2025年4月29日，习近平总书记亲临徐汇‘模速空间’调研，激励着我们为国担当、勇为尖兵。”市委委员、徐汇区委书记曹立强表示，习近平总书记高度重视人工智能发展和治理，把人工智能视作经济增长的新引擎、动能转化的加速器，要求上海走在前列。“这次全会提出，要打造下一代自主基础模型体系，要建设科学智能超级科研平台，探索制定研究框架和标准规范等一系列引领性、开创性的重大举措，充分体现了市委走在前、做示范的高度自觉。”

“对徐汇区而言，肩负着全国人工智能高地建设的重要使命，将立足先发优势强化布局，回答好人工智能发展和治理的两大命题。”曹立强表示，在人工智能发展方面徐汇将推进产业化，加速AI+垂类发展，让更多标杆性企业集聚。如今，在AI+微短剧、量子计算、工业、制药等新赛道，已有超过800家企业。在消费端，徐汇将打造优质的终端产品，让更多市民能够共享数字化的时代便利。

市委委员，中国电信股份有限公司上海分公司党委书记、总经理龚勃表示，上海电信作为本地运营商服务公司，将发挥属地服务的能力和人力优势，强化人工智能应用的部署和规模落地。

在公众层面，上海电信以智云上海AI STORE作为面向全社会的人工智能公共服务入口，旨在让广大市民和中小型企业都能够像使用电力一样使用人工智能的算力和模型服务；云宽带+智屏+家庭AI助手服务模式，则将人工智能与家庭生活场景相结合，协助市民管理生活的方方面面。“例如老人通过终端买药后，到期时AI会自动提醒。”

在企业层面，上海电信建立了全国最大的前沿部署工程师（FDE）队伍，将人工智能前沿技术精准扎根产业。目前每月都有700个FDE项目交付，真正让人工智能在中小企业、OPC（一人公司）、园区落地。

走出超大城市治理新路

市委委员、嘉定区委书记肖文高表示，超大城市面临着治理规模负荷大、治理结构复杂等挑战。这次市委全会审议的《关于深入践行人民城市理念 加快推动超大城市治理现代化的意见》，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，准确把握超大城市特点和规律，对如何实现高效能治理作了全面系统的谋划和部署。特别是《意见》中，将“坚持科技赋能”作为“六个坚持”的总体要求之一，提出了一系列新理念、新举措，为嘉定加快实现以数字化、智能化牵引城市治理现代化提供了重要遵循。

肖文高说，目前嘉定全区14个城中村整体改造项目已全部完成认定；城中小区旧住房成套改造项目已有超九成居民完成腾空移交，将力争年内正式启动建设。此外，嘉定还将提升城市治理精细化、智能化水平，坚持把“铁脚板”和“硬科技”紧密结合起来，持续加大“人工智能+治理”实践探索力度，深化城市生命体征系统建设，夯实数字底座，升级“城市大脑”，让AI成为城市治理的“智能绣花针”，走出超大城市郊区治理现代化新路。

市委委员、虹口区委书记李谦表示，虹口区将多措并举深化城市更新，贯彻习近平总书记对改造老旧小区、建设完整社区的重要指示要求。成立住房更新专班，全量排摸全区住房底数，排查127万方老旧小区实际情况，编制全区危旧住房清单和三年处置计划，今年推动处置20万平方米。

同时，虹口正抢抓“十五五”期间19、20号线轨道交通和南北通道建设的重大机遇，强化片区更新理念，对16个重要节点与周边区域一体化更新进行系统方案研究，以点带面，注重功能和产业导入，提升区域整体价值，回应人民群众“好房子、好小区、好社区、好城区”的期盼。

本报记者 李一能 杨洁