破局“小弱散”管好“钱袋子”

规模化转型

上海老旧小区体量大，小规模分散管理导致服务成本偏高、服务标准不一。为破解这一痛点，上海从“引入优质企业”和“推进小区合并”两方面双向发力，推动物业行业向规模化、品牌化转型。

一方面，指导各区建立临时物业服务企业预选库，优先引入区属国有优质物业、大型品牌民营物业，承接老旧小区、矛盾纠纷突出小区的物业服务。另一方面，积极推进相邻小区合并管理，有效降低管理成本、提高服务效率。

“三统一”制度

针对业委会运行不规范、公共资金监管薄弱等问题，上海将全面推行财务管理“三统一”制度，以闭环管理保障公共收益阳光安全。

一是公共收入统一记账，开设小区公共收入监管账户，鼓励引入第三方机构代理记账，确保账目清晰可查；二是维修改造项目统一审价，对小区维修更新工程集中采购审价服务，保障资金使用合规高效；三是业主大会资金统一审计，实行年度常态化审计，鼓励各区给予财政支持，强化全程监督。

>>>详见第3版 本报记者 杨玉红 报道