回收链条更加畅通分类更受“尊重”

今天上午，居民在徐汇区爱建城生活垃圾分类投放点扔垃圾 本报记者 张龙 摄

3年前的5月21日，习近平总书记给虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者亲切回信，勉励大家“发挥志愿者在基层治理中的独特作用，用心用情做好宣传引导工作，带动更多居民养成分类投放的好习惯，推动垃圾分类成为低碳生活新时尚”。

3年来，上海垃圾分类推进成效显著。记者昨天从市绿化市容局获悉，全市干垃圾、湿垃圾、可回收物、有害垃圾量“三增一减”效果明显。同时，在昨天举行的垃圾分类市民大讨论中，来自社区、企业、政府部门等的代表齐聚一堂，既为上海垃圾分类成效“打分”，也为“久久为功”之策献言。

短板仍需补齐

“我们街道垃圾分类可以打98分。扣掉的2分，是谦虚。”讨论伊始，来自康健、漕河泾等街道的居民幽默的开场白，赢得一片赞同。不少居民指出，小区垃圾分类总体情况较好，仅存在少量小包垃圾混投的现象。大家普遍认为，经过近7年的持续推动，上海市民的分类习惯已基本养成，分类实效值得肯定。

市民的“高分”评价，确有数据支撑。据市绿化市容局统计，从2019年上海实施垃圾分类以来，全市干垃圾清运量减少13.5%，可回收物、有害垃圾、湿垃圾分出量分别增长2倍、14.6倍和0.62倍。全市居住小区（村）和单位分类实效达标率稳定在95%以上，湿垃圾分出量约占干湿垃圾总量的35%，生活垃圾资源化利用率达到86.8%。

然而，“高分”背后并非没有问题。不少参与讨论的市民观察到，上海老年人分类自觉性高，但年轻人、上班族因上班时间紧张，分类意识相对薄弱。同时，也有些小区租户占比高达40%，新租户对投放规则不了解，需要进行专门引导。

围绕如何长效推行垃圾分类，市民代表们纷纷支招。虹口区嘉兴路街道安丘居民区党总支书记雷国兴设计了图文并茂的“双语迎新手册”，帮助新租客快速融入；瑞虹新城铭庭社区业委会主任常琦提出，应将垃圾箱房设计得更具美感，用秩序感引导习惯。此外，碳普惠平台、智能回收箱实时奖励等经济激励也被广泛认可。

大家认为，上海垃圾分类已取得阶段性胜利，但要守住成果、补齐短板，仍需政府、社区、市民共同努力，让“新时尚”真正成为“好习惯”。

打通回收链条

讨论中，也有代表提出，可回收物，尤其是低值可回收物的回收链条打通较难、回收激励不足，成为可持续分类的痛点。

来自康健街道的周先生分享了家中的案例，孩子辛辛苦苦收集了20个塑料瓶，最终回收所得只有1元钱，挫伤了积极性，从此拒绝再费时费力收集。而老年人觉得可回收物纸板长期积攒在家生虫卵，堆在门外又有楼道堆物之嫌，因此也不太愿意回收纸板箱。对此，何品晶指出，目前湿垃圾分出量是比较符合上海实际情况的“黄金比例”，而垃圾资源化利用率则有待进一步提升，可回收物分出量在增加2倍的基础上，仍需要继续提升。

讨论中，也有居民直言，网上有一则“垃圾不够烧了，所以不用分类了”的视频广为流传，误导了家中老人，导致分类出现退步。对此，专家认为，正是因为大家持之以恒地做好了垃圾分类，让垃圾不再只有焚烧处置这一条出路，才造成了“焚烧的垃圾逐步减少”的结果。

同济大学环境科学与工程学院教授何品晶指出，湿垃圾含水率高，混烧会导致焚烧不稳定、污染增加。分类后的干垃圾热值提升，焚烧发电更高效。若不分类，每天多出近万吨湿垃圾和超8000吨可回收物，上海的焚烧能力将不堪重负。因此，分类是焚烧高效运行的前提，“垃圾不够烧”和“垃圾不用分”并不能画等号。

分类须被尊重

记者从市绿化市容局获悉，2023年至今，上海新一轮居住区投放点更新工作已达成阶段性目标，累计完成2.1万余个投放点的微更新、8498个投放点的专项更新，建成高标准生活垃圾分类小区（村）6825个。改造后的投放点基本都配备了洗手、通风、除臭、排水等功能，智能化投放点通过远程感应开门实现“不接触投放”，负压排风或自动喷淋除臭有效减少异味，让居民“愿意扔、方便扔”。

在可回收物方面，建成点、站、场三级回收网络，全市共建成超过1.5万个回收服务点、193座中转站、16座集散场。此外，全市还升级了812个惠民回收服务点，这些服务点基本步行15分钟可达，统一使用“沪尚回收”标识，形象醒目，功能齐全。而在投放和收运环节，上海重点关注撕掉“脏乱差臭吵”五个传统负面标签。以垃圾车噪声扰民为例，截至去年11月底，上海已通过降噪设计和新能源化，更新生活垃圾收运车1017辆，并通过安装、更新密封垫、防撞条，更新压缩设备，加装除臭设施等方式，改良较早投入使用的生活垃圾收运燃油车1811辆。

在末端设施方面，上海已建成干垃圾焚烧设施15座、湿垃圾集中处理设施13座，干垃圾焚烧和湿垃圾资源化利用总能力超过3.9万吨/日，相比2019年条例实施前，增加了六成多。

正是这些精细化、人性化、闭环化的创新做法，让上海市民的分类坚持得到了“尊重”，也反过来激励更多人持之以恒。

本报记者 金旻矣