美伊达成协议 仍存四大分歧

在霍尔木兹海峡水域停泊的船只 图IC

巴基斯坦总理夏巴兹15日证实，经过密集磋商，美国与伊朗已达成和平协议，双方宣布立即永久停止包括黎巴嫩在内所有战线的军事行动。美国和伊朗随后确认这一消息，协议签字仪式定于19日在瑞士举行。

然而，就在协议宣布前夕，以色列14日对黎巴嫩首都贝鲁特南郊发动袭击造成多人伤亡，为和平前景蒙上一层阴影。专家指出，以色列的持续搅局以及美伊双方在核问题、资产解冻等核心分歧上的博弈，都将成为未来谈判的关键变量。

多方确认达成协议

据新华社报道，夏巴兹15日在社交媒体发文，感谢美国和伊朗致力于通过外交途径解决冲突，感谢卡塔尔、沙特和土耳其领导人在调解过程中发挥重要作用。他表示，随着协议达成，调解方将在本周促成一系列会谈，为技术性谈判和正式签字奠定基础。

伊朗最高国家安全委员会也发表声明，确认停战谅解备忘录达成。伊朗外交部副部长加里巴巴迪表示，15日凌晨起美国结束对伊朗的海上封锁，各条战线的军事行动将“立即且永久停止”。他强调，达成备忘录“并不意味着信任敌人”，伊朗将监督美国履行承诺，随后启动为期60天的谈判，内容涉及解除全部制裁、核问题以及经济重建等。

美国总统特朗普在社交媒体发文说，美伊协议“现在完成”。他宣布霍尔木兹海峡将随19日协议签署而开放，同时下令立即解除美军对伊朗的海上封锁。

双方分歧悬而未决

复旦大学中东研究中心主任孙德刚认为，美伊本质上达成的是一份临时协议，但标志着和谈迈出了重要一步。经过一百多天的战争，双方从战略上都希望停火止战。尤其特朗普临近80周岁生日，可以借此向国内邀功，将协议视为送给自己的生日大礼。

孙德刚指出，目前双方主要分歧有四：一是临时停火还是永久停火，尤其是如何应对以色列的破坏；二是霍尔木兹海峡的管辖权，美国要求伊朗无条件永久开放；三是伊朗核材料在国内还是国外稀释；四是美国能否解冻伊朗资产并取消对伊朗制裁，这也是最难的一点。

以色列或继续搅局

就在美伊宣布达成协议之际，以色列14日以回应黎巴嫩真主党袭击为由，再次空袭贝鲁特南郊。伊朗此前多次表示，黎巴嫩必须纳入停火协议。对此次袭击，伊朗指责美国“开了绿灯”，让伊美继续推进对话“变得不可能”。特朗普也在社交媒体上罕见批评以色列，“干扰”美伊达成协议。

孙德刚分析，协议主要体现美伊双方考量，并未纳入以色列，因此以色列随即空袭贝鲁特以示破坏。以色列对美伊达成协议极为不满，以色列总理内塔尼亚胡扬言将继续破坏并保留对伊朗的战争权利。“今年以色列将举行大选，内塔尼亚胡支持率下滑，为延续政治生命可能铤而走险，再度袭击黎巴嫩或伊朗。以色列不满的焦点在于，协议未限制伊朗发展中程弹道导弹，也未要求伊朗停止支持地区代理人。”

受美伊达成协议及霍尔木兹海峡预计很快开放影响，国际原油期货价格14日新一周交易开盘后显著走低。

孙德刚指出，美伊达成阶段性协议具有重要象征意义，预计油价将继续下跌，大宗商品价格趋于平稳，有利于提振世界经济。然而，协议能否真正执行，以及能否迈向永久和平，仍然存在很大不确定性。

本报记者 王若弦