人人可学 人人能学 人人卓越

9月22日晚，第48届世界技能大赛在上海正式启幕。世界技能大会作为“一赛两会”的重要组成部分，于9月23日至25日在国家会展中心（上海）举行。

昨天，世界技能大会专题研讨会“人人卓越：构建更包容的职业技能教育培训体系”拉开帷幕，与会嘉宾围绕职业技能教育培训体系如何兼顾卓越与公平、保障全体学习者尤其是结构性弱势群体获得优质技能发展资源展开深入讨论。

爱尔兰继续教育和高等教育、研究、创新和科学部部长詹姆斯·劳利斯表示，爱尔兰与许多国家一样，将人才视为国家最大资源。要最大化劳动力潜能，必须让所有人实现自身才能，并为学习者提供灵活、多层次的进入教育路径。无论传统教育还是职业教育，都应找到适合学习者的通道，使其逐步提升技能、实现职业发展。

世界银行首席教育专家梁晓燕指出，包容意味着“在人们所在之处与其相遇”，承认背景、技能和教育程度的多样性，确保教育培训不落下任何人，不论收入水平、残疾状况、流离失所还是教育程度。她认为，从世界银行角度看，包容不仅是人的发展要求，也是经济必然。她提出系统性包容的四个要素：一是政府政治承诺和战略方向；二是包容、可持续、以资源为基础的融资与治理；三是高质量标准与灵活路径；四是数据与证据，用于衡量影响和问责。

中华人民共和国人力资源和社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵表示，中国政府将投资于人作为人力资源开发的重要举措，目标是实现人人可学、人人能学。中国构建了覆盖全职业生涯周期的技能培训制度，对贫困群体提供教育培训补贴，并针对高校毕业生、在岗职工、农民工、失业人员等不同群体实施差异化培训。各地定期发布培训需求目录、培训机构目录和技术需求目录，并通过电子地图方便劳动者一键查询，着力破解“有活没人干、有人没活干”的结构性就业矛盾。

吴礼舵强调，惠及人人与追求卓越并行不悖，惠及人人是基础，追求卓越是目标。面对人工智能渗透千行百业，中国推动人工智能技术技能普及，让每个人了解人工智能与岗位的结合。高技能人才仍结构性紧缺，需要培养更多卓越人才参与创新项目。他介绍，中国技能人才总量已达2.2亿人，队伍规模宏大、结构合理、素质优良。中国倡导职业不分贵贱，宣传工匠和榜样，打破技能人才成长天花板，打通技能人才与技术人才横向通道，激励更多年轻人学技能、用技能。

培生英语学习业务总裁、培生英国首席执行官莎朗·海格认为，高效的技能体系往往在设计之初就嵌入包容，消除障碍，让每个人在公平环境中竞争，并产生归属感、看到榜样。

莎朗·海格还提到，应关注性别刻板印象，鼓励不同性别进入非传统职业。雇主应参与技能体系设计，并在地方层面持续合作；实习和工作经验对年轻人理解职场十分重要。衡量技能体系成功与否，关键看结果：年轻人是否获得技能、是否有职业选择、能否进入高等教育或就业。人的沟通、团队合作、英语能力等，与技术技能同样重要。

印度浦那共生技能与职业大学副校监斯瓦蒂·穆贾姆达尔表示，印度女性青年面临家庭、婚姻、照护等多重挑战，仅提供教育机会并不够，需要构建完整生态系统。她介绍，学校与产业、慈善机构、家庭和政府合作，为农村女孩和妇女提供技能培训并安排住宿，已有超过1万名女孩和妇女在电动车服务、太阳能、制造、工业自动化、工程等领域学习。她强调质量优先，实行小班教学，70%的学分来自实践学习，并每年安排早期实习，帮助学生理解职场期望，部分学生毕业后还创办了自己的企业。

与会嘉宾一致认为，构建更包容的职业技能教育培训体系，需要在政策、融资、标准、数据、院校实践和产业合作等方面协同发力。世界技能大赛等平台所代表的全球优质技能标准，也应进一步惠及更广泛的国家技能体系，推动形成普惠均衡的发展成效。 本报记者 陈佳琳