据新华社与央视新闻报道,瑞士外交部向媒体证实,美国与伊朗的框架协议将于19日在瑞士中部卢塞恩附近的比尔根山签署。
协议即将摆到桌上,而协议底下压着的,是围绕协议内容、执行前景及地区局势,美国、伊朗与以色列远未平息的博弈,以及外界对霍尔木兹海峡实现“商业性开放”的期待。
签完就开始下一轮谈判
按照瑞士外交部的说法,签署地是比尔根山的一家豪华度假村。会谈地点由巴基斯坦、卡塔尔、美国和伊朗共同提议。瑞士正在为会谈提供便利,并为此创造外交条件。
在宣布与伊朗达成停战谅解备忘录后,美国总统特朗普16日称美伊已成功在线上签署谅解备忘录。他说,美国不会在伊朗投入任何资金。对他而言“唯一重要的事”是伊朗永远不会拥有核武器,如果伊朗政府企图获取核武器,伊朗将“遭受毁灭性打击”。
特朗普还表示,美伊协议谈判已进入第二阶段,“这应该比第一阶段更容易”。伊朗外交部副部长拉万奇当天也表示,在19日协议正式签署之后,美伊将开始下一轮谈判。伊朗方面将由伊朗议会议长卡利巴夫出席,美国方面将由美国副总统万斯出席。
对于美伊协议的具体内容,以色列方面表示不知情。当地时间15日,以色列总理内塔尼亚胡在记者会上表示,自己与特朗普“并非总是意见一致”,并称“我们仍然不知道这项协议究竟是什么”。而据以色列一名消息人士的说法,以方曾要求美国提供美伊协议文本供其审阅,但遭到拒绝。该消息人士说,美方拒绝以色列的部分原因在于,特朗普政府“担心内塔尼亚胡会在协议正式公布前泄露文本内容”。
以军持续在黎军事行动
与此同时,以色列在黎巴嫩方向的袭击依然没有停止。
当地时间6月16日晚,伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发布声明称,在美国总统特朗普宣布“停战”后的两天里,以色列军队在黎巴嫩南部违反停火协议84次,“继续对黎巴嫩无辜民众实施犯罪和屠杀”。哈塔姆安比亚中央总部警告,如果以色列不停止对黎巴嫩南部的侵略和挑衅行为,“等待它的将是伊朗武装力量的严厉回应。”
目前正在法国埃维昂莱班出席七国集团峰会的特朗普,在与卡塔尔埃米尔塔米姆共同会见记者时称,他已告诉以色列方面,不喜欢以方对黎巴嫩首都贝鲁特的袭击,内塔尼亚胡在黎巴嫩问题上必须更加负责任。
按照伊朗外长阿拉格齐16日对美伊协议相关进展的介绍,结束黎巴嫩的战事是伊朗与美国达成协议的一项基本要求。
与此同时,据新华社消息,以色列空军司令奥默·蒂施勒16日在一封给以军的内部信件中证实,以空军原计划本月8日对伊朗发动的大规模空袭在“最后一刻”被取消。蒂施勒称,以色列空军8日已做好“执行一次大规模打击行动”的起飞准备,原计划空袭位于伊朗腹地的数百个目标。然而就在准备出击前一小时,行动被叫停。报道说,美国总统特朗普当时要求以总理内塔尼亚胡“不要升级与伊朗的冲突”后,内塔尼亚胡取消了这次袭击。
航运恢复正常仍需数周
而随着美伊宣布达成协议,霍尔木兹海峡航运何时能够恢复正常也备受关注。
特朗普16日称,霍尔木兹海峡将在19日前完全开放。但新华社援引日本海运企业商船三井株式会社社长田村城太郎在英国媒体16日刊出的一份报道中给出的说法,霍尔木兹海峡通航不会一蹴而就,大部分商船的船东会持谨慎观望态度,只有在看到美伊协议“落到实处、转化为海峡内的真实场景”后,他们才有信心让船穿越海峡。
田村说:“根据过去几个月的经验,我认为合理估计是,即使不是一个月,至少也需要数周,(商船)才会恢复航行。”田村接受采访是在美伊宣布达成谅解备忘录之前。在美伊达成备忘录后,他仍坚持上述看法。
市场人士认为,美伊双方所称的霍尔木兹海峡恢复开放只能算作“技术性开放”,市场期待的真正开放是“商业性开放”。标普全球能源公司航运与金属部门负责人拉胡尔·卡普尔说,“商业性开放”依赖安全保障、保险成本回落与市场信心重建。
《劳埃德船舶日报》总编辑、资深分析师理查德·米德说,即使在传统航道恢复等理想情况下,消除霍尔木兹海峡危机对航运业的影响也需要数周甚至数月时间。 钟和