外卖补贴大战该卷到头了

陈佳琳

昨天，国家市场监督管理总局发布《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》，对长期、大额补贴行为划出红线。美团、淘宝闪购、京东外卖迅速表态。反应之快，说明平台早有预期，也说明这场持续多年的外卖补贴大战该卷到头了。

其实，补贴本身并不是问题。在行业发展的早期阶段，通过补贴培育用户习惯、拓展市场，具有一定的合理性。但当补贴从阶段性策略变成常态化竞争手段，副作用就越来越明显。

一方面，承压的是平台上的经营者。中小餐饮商家本就利润微薄，却常被裹挟进平台的补贴活动。平台用流量分配作为杠杆，实际上剥夺了商家自主定价和自主营销的权利。一些商家反映，看似订单量上去了，算完账反而亏了。另一方面，消费者短期内看似是受益者，但当行业长期处于低价竞争状态，商家为了控制成本，难免在食材品质和服务质量上打折扣。

国家及时立规矩很有必要。它并未一刀切，而是针对排他性、强制性、持续性的非理性补贴行为作出规范，如不得强制商家参加、不得低于成本价销售、补贴信息需公开接受监督等。这些规定意在将竞争拉回公平、透明、可持续的轨道。

真正的考验在于执行。如何界定“长期、大额补贴”？对于违规行为，处罚是否有足够的威慑力？这些都需要进一步明确，并在执法中落到实处。