十年七相，英国的出路何在？

流水的首相，铁打的拉里。

随着22日英国首相斯塔默黯然宣布辞职，2011年就入住唐宁街10号的“首席捕鼠官”、网红猫拉里再度见证英国政坛的震动。不久后，唐宁街10号与拉里将迎来新主人，而这位新主人也将是英国“脱欧”十年的第七位首相。

这位继任者，能否打破英国的“换相魔咒”？

辞职背后的深层原因

2024年7月，斯塔默带领工党终结保守党连续14年执政，并就任首相。但不到两年，他便在党内失去支持，无奈走向首相生涯的终章。

表面上看，斯塔默辞职的直接导火索是工党在5月的地方选举中遭遇惨败。但上海社会科学院国际问题研究所助理研究员王子夔表示，事实上从去年底至今年初，不少观察者就预感这一天迟早会来。而这背后藏着多重深层原因。

第一，竞选承诺落空。可以说工党自2024年7月上台后，在经济复苏、生活成本、移民管控等核心议题上几乎没有拿出特别像样的成绩。民众期待的改变迟迟没有发生。

第二，外交进退失据。无论是对欧盟还是美国，无论是经贸还是国际协调，英国屡屡丧失主动权，对外关系疲于应付。

第三，右翼民粹势力崛起。以改革党为代表的新兴政党，凭借明确、激进的政治主张，同时挤压工党和保守党的地盘。反观斯塔默，为团结党内各派，刻意持中右立场，缺乏果断决策和执行力。

而去年内阁成员涉漏税丑闻、今年任命的英国驻美大使彼得·曼德尔森又牵涉爱泼斯坦案，进一步削弱斯塔默政府的公信力。

继任者面临两大难题

按照章程，工党将选出新党首以继任首相职务。眼下，安迪·伯纳姆成为最热门的继任人选。

19日，他以大曼彻斯特市长身份参加马克菲尔德选区下院议员补选获胜，具备参与工党党首竞争进而角逐首相职位的条件。此外，英国前卫生和社会福利大臣韦斯·斯特里廷也有意愿参与角逐。

王子夔指出，伯纳姆长期治理工业城市的经验有助于应对国内社会经济难题，也能争取国家与地方层面的支持。目前工党党内主要竞争者已表态支持伯纳姆，竞选程序可能提速，新党首有望在数周内产生。

但斯塔默的继任者也面临两道难题：一是如何保住斯塔默辞职演讲中提及的执政成果，即“重建经济信任、工资跑赢通胀”能否延续；二是必须拿出一套既能团结领导层与基层党员又明确有力的政纲，以便与改革党和保守党正面竞争。

英国政坛的深层困局

英国首相走马灯式轮换，表面是因为“脱欧”纷争、党派博弈、政坛丑闻和政策失败，根本上则是历届政府始终未能有效解决英国长期积累的经济和社会问题。

王子夔表示，“脱欧”公投是英国政治陷入泥潭的关键转折。但若论深层逻辑，起点恐怕要更早。当移民、环保等“议题政治”取代传统的阶级对立，成为英国政治的主轴时，两党制的根基就开始松动。今年2月补选和5月地方选举中，改革党斩获大量选票，绿党席位也大幅增长。这不是偶然爆发，而是英国十年政治变迁的必然结果。新政府能否在内外变局中找到出路，不仅决定工党的命运，也关乎英国政坛的未来走向。

本报记者 王若弦