上海位列第一梯队

本报讯（记者 易蓉）当城市发展的评价标尺亟需从“经济总量”转向“综合价值”时，如何科学度量一座城市是否真正属于人民、是否实现高质量发展，成为时代提出的新课题。昨天，上海交通大学安泰经济与管理学院发布《人民城市高质量发展指数报告》。综合指数显示，全国城市呈现较为清晰的梯队化结构，其中，上海位列第一梯队，在文明、宜居、创新等维度表现出色。

报告通过体系、创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧七个维度，为全国城市绘制了一份“高质量发展体检报告”。北京、上海、深圳构成第一梯队，在创新、宜居等价值密集型维度上长期领先；成都、重庆、广州、杭州、南京、苏州、武汉、西安、青岛等直辖市、强省会和经济大市构成第二梯队，是区域发展的重要支撑力量；第三梯队覆盖东部沿海地级市、中西部节点城市及部分资源型、生态型城市，其中不少城市在美丽、韧性等对规模依赖程度较低的维度上表现突出。报告特别强调，梯队差异主要反映城市功能、发展阶段和资源禀赋，并不意味着所有城市都应沿同一路径发展。

上海依托较高的文化软实力、市民素质及优秀的人文历史底蕴，在文明维度排名第一；在创新维度，上海属于全国仅有的三座“创新引领型”城市之一。报告同时客观指出，上海作为超大城市，在韧性安全维度承受更高运行压力，这为后续精准施策提供了明确方向。