烟火气不等于“无秩序”

随着天气回暖，街头巷尾的夜宵摊点悄然复苏。烤串的香气、食材翻炒的滋滋声响……夜色里弥漫的烟火气息，是市民感知城市生活温度最真切的方式。但人行道被桌椅侵占、油烟味蹿入居民家中、深夜喧嚣打破静谧，让本该暖心的市井烟火，逐渐变了味道，成为困扰居民生活的民生难题。

针对这一季节性市容管理痛点，近期，宝山路街道综合行政执法队精准开展夜间专项整治行动，靶向回应群众诉求，在留存城市烟火温度与守护公共秩序之间，探寻精细化治理的最优路径。

夜色之下，破解摊贩“猫鼠博弈”困局

每晚10时过后，执法队员全员整装上岗，重点排查深夜违规经营的无证流动摊贩。中山北路、东宝兴路、西藏北路等城市主干道，白天车流滚滚，入夜后却有不少无证摊贩聚集。一辆三轮车、一个煤气罐、几张折叠桌椅，短短数分钟便可搭建起一处露天经营摊位。

“昼伏夜出、遇检即撤”，是无证摊贩长期经营的惯用方式。即便日间巡查力度持续加大，深夜时段，摊贩依旧与执法人员周旋博弈，稍有动静便迅速收摊转移，改换区域继续经营。此外，宝山路街道地处静安、虹口两区交界，部分摊贩利用行政区域衔接空隙，跨区域流动规避监管，进一步增加了整治难度。

为破除“整治—回潮—再整治”的恶性循环，执法队全面优化勤务模式，将夜间值守时长延长至次日凌晨，聚焦居民区周边、背街小巷、两区交界等重点区域，开展全天候盯防巡查，从源头遏制占道经营乱象。

严宽相济，拿捏执法“刚柔尺度”

整治过程中，执法人员坚持柔性执法、温情治理。占道摊贩中，既有依靠夜间客流增收、辛苦谋生的来沪务工人员，也有心存侥幸、临时摆摊补贴家用的本地居民，大多是为生计奔波的普通从业者。

“占道摆摊不仅挤占人行通道，迫使行人绕行机动车道，存在极大安全隐患，深夜经营的噪声、直排的油烟，也会严重影响周边居民休息，同时露天加工的食品卫生条件无法保障。”执法队员现场耐心宣讲《上海市市容环境卫生管理条例》相关规定，细致阐明占道经营的危害，同时认真倾听摊主的现实难处，兼顾法理与人情。

整治不是目的，规范才是根本。执法队明确分级处置原则，对首次违规、情节轻微的摊主，以教育劝导为主，通过口头警告、首违免罚等柔性方式引导商贩合规经营；对屡教不改、严重扰民、存在重大安全隐患的违规行为，依法暂扣经营工具、立案查处，做到过罚相当、严宽有度。

秩序为基，让烟火经济有序生长

城市治理能否容纳街头烟火气，是市民普遍关注的问题。答案毋庸置疑：鲜活的市井烟火是城市的魅力所在，但烟火气绝不等于无序乱象。执法队相关负责人表示，在扶持夜间经济、激活城市活力的同时，市容管理的法律底线绝不松动。依据《上海市市容环境卫生管理条例》，任何单位和个人不得擅自占用道路、桥梁、人行天桥及各类公共场所设摊经营。唯有在规范中发展、在秩序中繁荣，才是城市烟火气的应有姿态。

目前，街道执法队已建立夜间常态化巡逻机制，加密重点路段巡查频次，建立夜间占道经营动态管理台账，以精细化、常态化的治理举措，摒弃“一刀切”粗放式整治。在守住市容整洁、公共安全底线的同时，最大限度保留城市市井活力，实现城市秩序与民生温度的双向平衡。