一家老小一窗同办 容缺补正无须再跑

“一周前就看到出入境的夜场公告，今天和家人一起来办护照，打算暑假出国旅游一趟！”昨天17时，本报记者在位于民生路1500号的上海市公安局出入境接待大厅门口看到，虽天色渐暗，但前来办证的市民群众络绎不绝。自6月6日起，上海公安出入境管理部门将在连续四周的每周最后一个受理接待日17时至20时，轮动布点分批开放夜间办证专场，无需预约即可办理。昨日首场，全市20个出入境接待大厅全部开放，方便市民办理出入境证件。

夜间专场如约而至，出入境大厅内人头攒动，办证环节依然有条不紊。打表拍照、复印取号、叫号受理、快递邮寄……每一步办证流程清晰明了且都有工作人员热情引导，办证窗口全量开放，尽可能缩短等候时间。

家人组团 只需一个号

现场，取号台工作人员细致核验申请人准备的材料，特别引导一家老小组团来的，可在同一个窗口一次办结。这样的细节设计，源于对办证人群的精准研判。“从近期周六接待日的办证量来看，16周岁以下未成年人占比超六成，家人组团式办证特征明显。”上海市公安局出入境管理总队证件管理一支队支队长叶骏说，“同窗同办，既免去了一家人在不同窗口间来回穿梭的不便，也提高了受理效率。”

正是考虑到周六未成年人办证占比高、大多需家长陪同的特点，出入境管理部门今年进一步优化夜间专场开放时间，由周五调整到周六，更加匹配“学生+家长+上班族”的时间节奏。叶骏表示：“上海在全国率先并连续四年推出暑期出入境办证夜间专场，每一年也都会根据市民群众的新需求进行精准优化。”

忘带材料 后台可补充

“微信后台发给我，不用再跑了！”记者在“办不成事”反映窗口反复听到的这句话，就是今年新举措的体现。对于符合急事急办规定、确有紧急出境需求但办证时未备妥证明材料的申请人，该支队出国（境）证件受理大队大队长侯晓文会耐心引导他们通过“上海公安出入境管理”官方微信公众号后台补正的方式，补充提交相关证明材料，免去了再跑一趟现场交材料的来回奔波。“我们工作人员不晚于第二个工作日进行线上答复，对符合条件的直接予以加急办理。”侯晓文说。

这种通过“现场容缺受理、线上补正材料、后台加急审核”的急事急办高效响应机制，让市民群众办证“只跑一次”、急事急办。

足不出户 也可以办证

“其实，还有许多人不必来现场，在家就能办好证件。”叶骏拿出手机给记者示范，如何通过指尖轻点就能实现护照焕新。符合条件的本市户籍居民换补发出入境证件“全程网办”，上海作为该新政首批试点城市，两年多来已有近13万名市民实现了“足不出户”办妥出入境证件。特别是今年前五个月，就有超过3.8万人次通过全程网办实现了办证“零次跑”，较去年同期增长超50%。

网上办证可不只是年轻人的专属，特别是今年以来，老年人“全程网办”量明显增多，许多人拨打12367热线，咨询网上办证步骤。“我们的接线员都会耐心解答，线上‘手把手’引导办理。”

叶骏介绍，不只是“全程网办”，去年以来出入境管理部门已在全市分三批开设了6个24小时港澳智能签注服务点位，实现了东西南北中全覆盖，一年来已累计服务超10.5万人次在非工作时间“立等可取、当场办结、说走就走”。他提醒：“往来港澳通行证剩余有效期大于110天仅需办理签注的，市民可选择24小时服务点就近就便办理。”

多问一句 多一份提醒

今年的夜间办证专场，上海公安机关还同步启动了“文明出境游，防范跨境诈骗”12367主题宣传活动。在办证大厅等候区，出入境民警复盘讲述了窗口工作中成功劝阻的各类跨境诈骗现实案例，“803反诈”宣传团队民警逐一拆解诈骗套路，并为办证群众给出防范跨境诈骗的技巧和建议。

此外，上海公安出入境管理部门联合“803反诈”共同公布了十起出入境反诈典型案例，包括在校大学生接受陌生人邀约拟赴境外涉诈高风险地区旅游、在外留学生接到自称“公检法”工作人员视频办案要求拍摄绑架视频索要赎金等。

出入境窗口警长马旼逍表示：“我们出入境窗口多问一句、多提醒一下，就是为市民群众托底。”

本报记者 杨洁 通讯员 张骥