不光“建成”，还要“管好用好”

本报讯（记者 孙云）老房加梯开开心心，但建好之后由谁来实施长效管理？发生矛盾或者扯皮的事情，该找谁解决？在现有加梯存量和后续推进存量均位居全市首位的杨浦区殷行街道，全国首个集资金监管、运维服务、维修保养于一体的加装电梯全生命周期管理平台正式启用，创新搭建集项目咨询、企业准入考评、加梯资金共管、专业检测运维、矛盾协调处置于一体的闭环管理机制，联手中国建设银行设立“银行+社区”加梯资金共管专用账户，从源头规避加梯纠纷、资金风险、维保缺位等痛点，实现加梯从“建成”向“管好、用好”迭代升级，专治老房加梯带来的各种顾虑和矛盾。

据介绍，截至今年底，殷行街道累计加梯总量预计将达806台，另有2418个具备加梯条件的楼栋，居民加梯意愿强烈，后续有望推进。

与此同时，加梯规模的快速扩张给社区治理带来了新的挑战：殷行街道关于加梯事项的12345热线工单数量居高不下，占比高达16.7%，位居单一事项占比之首。这一现象体现出，随着加梯从“单一建设”向“建管并重”转变，庞大的存量规模、持续增长的群众需求，对全流程规范、全周期管理提出了全新的更高要求。

为此，街道历时十个月，积极探索构建党建引领整合多方资源、国企参与赋能社区治理的加装电梯全生命周期闭环管理新模式，成立了加梯建管服务指导中心，配套出台加梯实施流程、代建企业管理、中心内部运行、问题处置优化四项管理制度，构建从“批项目”转为“管全程”的全生命周期闭环管理体系，用层层制度链条筑牢居民乐享加梯“无忧阀”。

街道还联手中国建设银行设立“银行+社区”加梯资金共管专用账户，实现全流程资金风险可控，消除群众“交钱无保障、烂尾难维权”的顾虑；把后期维保费用纳入前期规划，对新建、在建、已投用电梯分类建档、动态管控，引入品牌国企上海建科电梯检测技术有限公司，提供专业技术建管支撑，全程把关专业环节，补齐居民技术短板，推动加梯从“建好”转向“管好”，让一次性民生工程真正成为长久惠民工程。

街道办事处副主任陈保安表示，加梯建管服务指导中心的启用，标志着殷行街道加梯工作迈入系统化、规范化、长效化的新阶段。下一步，中心将围绕“业主自愿、政府扶持、楼组协商、兼顾各方、依法依规、保障安全、有效共享”七大原则，搭建“党组织统筹、中心执行、居委物业协同、居民自治、国企技术支撑”的五位一体治理架构，聚焦“前置咨询、过程监管、企业考评、资金管控、后期运维”五大维度搭建闭环运作体系，减少加梯投诉矛盾，守好居民的钱袋子，打造“电梯好建好管更好用”的可复制样板。