上海残疾人生活将有哪些变化？

本报讯（记者 孙云）上海市残疾人事业工作会议昨天召开，《上海市残疾人保障和发展“十五五”规划》正式发布。未来5年，上海残疾人生活将有哪些变化，在这份规划中都有展望和描述。

规划显示，“十五五”期间，上海残疾人家庭人均年收入将继续保持基本与上海全市国民生产总值同步增长。

规划提出了13项主要指标，其中预期性指标10项、约束性指标3项，覆盖残疾人社会保障、教育就业、康复辅具、托养照护、法治宣传、无障碍环境建设、志愿服务、政务服务等各领域。指标设计以“代表性强、覆盖面广”为出发点，既对标国家发展大方针，也体现上海残疾人事业发展特色；既反映残疾人整体生活状况，也针对重点领域精准施策，覆盖了残疾人社会保障制度和关爱服务体系等各领域，更多反映残疾人的感受度。

对比2021年7月发布的《上海市残疾人事业发展“十四五”规划》可以发现，部分主要指标继续保留并保持数据持平。例如，“残疾人城乡居民基本养老保险参保率”和“残疾人城乡居民基本医疗保险参保率”保持一致，分别为≥95%和≥98%。

也有部分指标项目虽相同，但数据发生了变化。例如，“符合条件且有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例”和“符合条件且有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本辅助器具适配的比例”这两项指标均从98%提高到了99%，“高中阶段残疾学生入学率”从5年前的75%提高到了现在的80%，体现出覆盖范围的更加扩大、服务对象的更加精准以及保障力度的更加提升。

值得关注的是，新规划还出现了一些新的主要指标。例如——

首次提出“困难重度残疾人托养照护服务规模”预期超过3.2万人，“电影放映经营单位、演出经营场所中轮椅友好型场所占比”达到50%，“残疾人法治宣传教育人次”累计达到30万人次，“无障碍公交车占比”从2025年的50%增加到70%，“‘一网通办’涉残政务服务事项移动端覆盖率”从现在的70%提高到“十五五”期末的90%。这些新的指标被纳入规划，体现出上海在完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系中，持续优化残疾人平等融合环境，在推动共同富裕中持续提升残疾人共建共享高品质生活水平，在中国式现代化进程中持续促进上海残疾人事业全面发展。