一条产业创新带链动长三角

整理｜周洁 制图｜刘绮黎

沿沪宁产业创新带作为长三角科技创新和产业协同的重要承载区，是全国创新资源最密集、产业基础最雄厚的区域之一。普陀区作为上海连接长三角的“西大堂”，正积极发挥处于沿沪宁产业创新带起点的区位优势，主动服务沿沪宁产业创新带和上海（长三角）国际科创中心建设。

大事记

2018年11月

习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，将长三角一体化发展上升为国家战略，推动落实新发展理念，构建现代化经济体系，深化改革开放。

2019年5月

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》首次提出“推进沿沪宁产业创新带发展”。

2021年3月

国家“十四五”规划纲要明确“加快建设沿沪宁产业创新带”。

2022年3月

国家发改委印发《沿沪宁产业创新带建设方案》，沿沪宁产业创新带成为长三角一体化“一极三区一高地”战略布局的核心承载区域。

2024年6月

普陀区率先发出倡议，联动南京、无锡、常州、苏州、南通、镇江，沿沪宁“六市一区”协同创新正式启航。

2025年2月

上海市普陀区与南京、无锡、常州、苏州、南通、镇江、泰州等“七市一区”正式携手，共同发力打造沿沪宁产业创新带。普陀区党政代表团“北上”赴江苏七市考察，并逐一签署协同创新合作备忘录。

2025年7月

上海召开市委全会，审议通过《中共上海市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神为国担当勇为尖兵深化国际科技创新中心建设的意见》，提出要做深做实做优沿沪宁产业创新带。同月，普陀区委全会审议通过了主动服务沿沪宁产业创新带建设的实施方案。

2025年8月

扬州市党政代表团赴上海市普陀区考察调研，签署合作备忘录，形成“八市一区”沿沪宁协同创新新局面。

2025年10月

2025世界城市日系列活动暨沿沪宁城市科技和产业协同创新日在上海普陀信泰中心隆重举行，上海市、江苏省及沿沪宁城市领导和嘉宾出席活动。

2025年12月

国务院正式批复《长三角国土空间规划（2023-2035年）》，明确提出要重点保障“沿沪宁产业创新带”的空间需求，为其长远发展提供了坚实的国家层面规划依据。作为上海连接长三角的“西大堂”，普陀区在服务这条创新“主动脉”的建设中，正从蓝图规划加速迈向实体化运作与成果涌现的新阶段。

服务沿沪宁产业创新带四大进展

普陀区把服务沿沪宁产业创新带建设，放到长三角一体化发展大局中思考，放到上海建设“五个中心”中谋划，在四个方面取得进展。

一.做深供需对接的“引力场”

会同沿沪宁8个城市共同梳理资源、需求、合作“三张清单”，汇集重点实验室、企业技术中心等资源367项，技术攻关、产业联动等需求343项，跨区域合作221项。2025年7月，“沿沪宁协同创新集市”在线平台开始运行，华东电力设计院的储运控制软件等44个技术创新需求被揭榜，技术交易额实现4500多万元。

二.做强科技赋能的“智汇源”

组建114名技术经理人队伍，推动沿沪宁科创企业技术交流、联合攻关、当好“科技红娘”。建立“百大平台”联盟，形成1837台（套）大型科学仪器清单，为科创企业提供实惠、专业的仪器共享服务。

三.做优产业培育的“孵化器”

强化企业研发转化要素支撑，实施初创型科技企业“种子计划”，出台人才安居政策，强化金融服务，举办沿沪宁创新创业邀请赛、产业对话论坛，加速项目落地。

四.做实全面合作的“服务中心”

发挥联通沿沪宁、辐射长三角的节点作用，对内服务上海15个兄弟区，对外服务沿沪宁，通过普陀北上、江苏沪宁沿线八市南下，让高铁线成为创新线、合作线，让高速路成为协同路、联动路。

“五个一”顶层设计

面向“十五五”，普陀区将巩固现有合作成果，加强长远谋划布局，从五个方面为服务沿沪宁产业创新带持续用力。

聚焦产业“一幅图”

深化科技创新引领产业创新，围绕重点产业图谱，打造一批“链式联盟”，如上海化工院将发挥同位素研发优势，通过建设同位素技术创新中心，联动苏州、南京、常州等城市打造产业集群，共同突破“卡脖子”瓶颈。

聚焦创新“一条链”

完善“企业出题、院所解题、政府搭台”的“揭榜挂帅”机制，深化高校、院所、科研机构协同创新，加强科研设施和技术服务平台共享，打造智力资源的集聚地和创新思想的策源地。

聚焦要素“一张网”

以沿沪宁产业基金矩阵为切入点，引导沿沪宁城市的政府资本和产业资本在资金端与项目端共同参与，投早、投小、投硬科技，以资本链接撬动资源链接、价值链接，推动科技、金融、人才、数据等关键生产要素在城市间高效流动。

聚焦服务“一站式”

打造面向沿沪宁、服务长三角的高能级、专业化的“一站式”实体化服务中心，积极搭建技术创新对接平台、产业合作交流平台、企业出海服务平台，为沿沪宁产业创新带赋能加油。

聚焦市场“一盘棋”

服务全国统一大市场建设，在政策协同、市场准入、数据互通等方面加强合作，更好打破区域间、部门间壁垒。以文商旅体展融合发展为引领，推动沪宁沿线城市活动共办、品牌共建、成果共享。