2026年03月10日 星期二
近期韩国陷入了外交困顿
第35版:广域/观察家 2026-03-09

近期韩国陷入了外交困顿

詹小洪

韩国2月的外交风暴,并非孤立事件的偶然叠加,而是多重地缘政治逻辑交织的必然结果。

詹小洪

上述事件凸显了韩国安全困境的加剧。

在刚过去的2月,韩国接连面对了来自美国、日本、俄罗斯三个大国的外交挑战与压力测试。

2月18日至19日,驻韩美军在黄海公海上空进行大规模单独训练。训练区域位于韩国防空识别区与中国防空识别区之间未重叠的敏感空域。随着美军战机接近中国防识区,中方战机迅速升空应对,双方形成短暂对峙。此事引发韩美同盟内部罕见公开龃龉。韩国国防部长官安圭伯直接致电驻韩美军司令泽维尔·布伦森表示抗议,谴责美军在未与韩方充分共享训练细节的情况下行动,加剧了半岛周边紧张局势。美方事后仅对沟通不畅表示“遗憾”,并强调训练属常规战备。然而事件已然暴露了韩美在涉华军事行动上的微妙分歧。此次对峙更凸显了韩国在韩美同盟框架内寻求战略自主、避免被卷入大国直接对抗的谨慎心态。

2月20日,日本外务大臣茂木敏充在国会发表外交政策演说,再次宣称独岛(日称“竹岛”)是“日本固有领土”。这已是日本外相连续第13年在年度演说中重申这一主张。韩国外交部反应迅速且强硬,当天即发表声明提出强烈抗议,并召见日本驻韩大使馆总括公使松尾裕敬,要求日方立即撤回不当言论。尽管独岛自1954年起一直由韩国实际控制,但日本通过年度外交演说、防卫白皮书,以及地方政府举办“竹岛日”活动等方式,持续进行制度化宣示。此举既是日本国内政治右倾化下迎合民族主义情绪的需要,也是其牵制韩国外交议程、服务海洋战略利益的一环。对韩国而言,独岛不仅是0.18平方公里的岩礁,更是摆脱殖民历史、捍卫国家主权与尊严的象征。日本年复一年的“例行公事”成为阻碍韩日关系面向未来发展的结构性障碍。

2月22日前后,位于首尔市中区的俄罗斯驻韩国大使馆主楼外,赫然悬挂起一条长约15米、印有俄文“胜利终将属于我们“及俄罗斯国旗三色背景的巨型横幅。此时正值俄罗斯对乌克兰发起“特别军事行动”四周年纪念日前夕。韩国外交部立即提出抗议并要求撤下标语,但遭俄方拒绝。俄驻韩大使格奥尔基·济诺维耶夫此前曾公开感谢朝鲜军队在乌克兰战场的“贡献”,并强调俄朝全面战略伙伴关系。在韩国看来,这无异于在自家门口公然展示与敌对方的军事合作,是对韩国安全关切的漠视与挑战。

韩国2月的外交风暴,并非孤立事件的偶然叠加,而是多重地缘政治逻辑交织的必然结果。它反映了韩国身处大国博弈夹缝中的战略困境:对美,需要在同盟义务与避免过度刺激中国之间寻求平衡;对日,历史积怨与领土争端持续侵蚀合作基础;对俄,乌克兰危机的外溢效应与俄朝走近直接威胁其安全环境。韩国政府虽致力于强化与美日的安全协作,但国内民族情绪与地缘现实常使其政策陷入两难。上述事件凸显了韩国安全困境的加剧。

[发自首尔]

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